ДИЛЕММА ПРОВЕДЕНИЯ ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКИ В СОВРЕМЕННОЙ ЯПОНИИ

   Возвращаясь к нашим вольным перестановкам положений Уорда из вступления, мы должны согласиться, что олигархическая форма правительства и идеология сильной Японии хорошо сработала в стране, находящейся на пути быстрой модернизации. Смерть старых лидеров и подъем политических лидеров второго поколения постепенно ослабляли власть гэнро, составлявших ядро олигархии. «Значительная тенденция к либерализации» установилась в правительственной системе. С ослаблением роли гэнро и в конце концов прекращением их деятельности как доминирующей политической силы исчезла также и центральная объединяющая сила, необходимая для многоэлитной системы управления, созданной конституцией Мэйдзи. Политические лидеры второго поколения и их преемники не могли заменить потерянную силу ядра политической системы Японии. Дети более уверенной и сильной Японии, они не имели полученного с трудным опытом реализма и осторожности гэнро. Разрушение власти гэнро было определенно вредным для проведения внешней политики Японии.

   Дилемма, перед которой вскоре стала Япония, заключалась в том, что даже после высокого качества руководства жизненная субстанция эффективной олигархической внешней политики исчезла, а олигархическая форма контроля над внешней политикой осталась. Между тем жизнеспособной демократической системы проведения внешней политики и лучше информированного общественного мнения по поводу внешних сношений так и не предвиделось. В общем, единство и качество руководства были уже не те, а перед Японией вставали все более сложные международные ситуации. Ухудшившееся руководство Японии становилось все более и более зависимым от силы общественного мнения, которое продолжали возглавлять успешные политические деятели, все так же настаивавшие на жесткой внешней политике. Голоса, призывавшие к умеренности и осторожности во внешней политике, были слабыми и единичными. Разрыв между позицией правительства и народа по вопросам внешней политики в последние годы заметно уменьшился, поскольку правительственные лидеры, которые все чаще не могли отделить лозунг от программы, начали разделять взгляды политических деятелей. В общем, внешняя политика Японии все больше попадала в руки тех, кто разделял устремления политических деятелей. Коно Хиронака, председатель Кова Мондай Доси Рэнгокай, вошел в кабинет Окумы («кабинет двадцати одного требования») в 1915 году. Огава Хэйкити, ведущий член Рэнгокай, получил известность как министр-ксенофоб в кабинете Танаки Гиити с 1927-го по 1929 год. В качестве премьера Танака, бывший активист Когэцукай, проводил свою «положительную» политику по отношению к Китаю. В 1903 году Хирота Коки, будучи студентом Токийского университета, отправился в «учебную поездку» по Корее и Маньчжурии по просьбе правой руки Комуры, Ямазы Эндзиро из Когэцукай. С 1933-го по 1938 год, будучи министром иностранных дел и премьер-министром, Хирота отвечал за экспансионистскую внешнюю политику Японии. Когда нерешительный Коноэ Фумимаро, сын князя-националиста, возглавлявшего Кокумин Домэйкай и Тайро Досикай, еще раз снова стал премьер-министром Японии в 1940 году, проблема наличия, с одной стороны, ухудшенного центрального правительства, а с другой – шумного, невежественного, шовинистического общественного мнения привела к национальной трагедии. Япония тщетно попыталась вновь обрести силу в принятии решений, которая пропала с исчезновением изначальной власти гэнро. Набор схем координации на высшем уровне – Вспомогательный совет по внешним сношениям, собрания четырех министров и пяти министров, Совещание императорского штаба-кабинета, совещание старших государственных чиновников и Высший военный совет – подтверждает эти тщетные попытки. Ничто из этого не спасло Японию от проблемы устаревшей олигархической системы проведения внешней политики, управляемой разобщенным руководством.

   В конечном итоге быстрая модернизация Японии была предана той самой структурой и той идеологией, которые сначала поддерживали процесс политической модернизации. Корни этой проблемы можно было увидеть уже в период расцвета олигархии.